Что изменилось в закупках недропользователей и что важно знать в 2026 году
Романова Наталья Петровна — эксперт-практик в сфере закупок Республики Казахстан, автор образовательного проекта WebZakupki
1 июля 2025 года система Tizilim заменила портал reestr.nadloc.kz и стала площадкой для новых закупок недропользователей. Прошёл год — самое время подвести итоги: что реально поменялось, где спотыкались участники и что учесть в 2026 году.
Коротко: что такое Tizilim
Tizilim — это информационная система, реестр товаров, работ и услуг, используемых при операциях по недропользованию, и их производителей. По сути — модернизированная версия прежнего ГИС «Реестр» (Nadloc). Официальный адрес: tizilim.gov.kz. Через систему проводятся закупки во всех трёх сегментах отрасли: твёрдые полезные ископаемые, углеводороды и уран.
Хронология первого года
- 23 июня 2025 — открыта регистрация участников в новой системе.
- 1 июля 2025 — промышленный запуск. С этого дня объявление новых закупок доступно только на tizilim.gov.kz; ранее объявленные процедуры заказчики завершали в прежней версии.
- 1 января 2026 — начал работу государственный реестр казахстанских товаропроизводителей.
- 4 мая 2026 — адрес reestr.nadloc.kz отключён; прежняя версия системы продолжает работать по адресу old.tizilim.gov.kz.
Что изменилось для недропользователей (заказчиков)
Ключевой сдвиг — вся закупочная деятельность увязана с Единым номенклатурным справочником (ЕНС ТРУ):
- годовые и среднесрочные планы закупа формируются на основе кодов ЕНС ТРУ;
- для доступа к справочнику необходим договор с ТОО «Самрук-Казына Контракт» на абонентское использование ЕНС ТРУ;
- отчётность по доле казахстанского содержания также строится на базе ЕНС ТРУ.
Что изменилось для поставщиков
- обязательная регистрация в Tizilim через ЭЦП — без неё участие в закупках невозможно;
- наличие в реестре отечественных производителей даёт преимущество в ряде процедур;
- новый интерфейс и обновлённые процедуры подачи заявок.
Типовые ошибки первого года
На практике участники чаще всего спотыкались на одном и том же:
- Регистрация в последний момент. Заказчики не успевали заключить договор с «Самрук-Казына Контракт» и разместить планы закупа к сроку.
- Неверные коды ЕНС ТРУ в планах. Из-за этого лоты фактически «не находились» поставщиками, а конкурсы рисковали не собрать заявки.
- Перенос старых шаблонов ТЗ. Техзадания копировали из прежней практики — это давало признаки «заточки» под конкретного поставщика и повышало риск обжалования.
- Игнорирование реестра отечественных производителей. Закупка у импортёра при наличии казахстанского производителя в реестре — прямое нарушение.
- Путаница с адресами. После отключения reestr.nadloc.kz часть пользователей продолжала искать закупки по старой ссылке вместо tizilim.gov.kz.
Что сделать сейчас: чек-лист на 2026 год
- проверить, что договор с «Самрук-Казына Контракт» действует и доступ к ЕНС ТРУ активен;
- сверить коды ЕНС ТРУ в планах закупа — от них зависит видимость лотов;
- перед выбором способа закупки проверять реестр отечественных производителей;
- работать только на tizilim.gov.kz
Нужна помощь с переходом и работой в Tizilim?
WebZakupki — обучение и сопровождение специалистов по закупкам недропользователей: семинары, разбор конкурсной документации, подготовка ТЗ и обоснований. Автор проекта — Романова Наталья Петровна, эксперт-практик с опытом в сфере закупок Республики Казахстан.
Изменения выходят чаще, чем статьи
Правила №75, №196, №355 и практика Tizilim меняются в течение года постоянно. Разбираю каждое изменение в Telegram — что именно поменялось и что теперь делать закупщику.